Управлением Федеральной антимонопольной службы по республике Коми рассмотрено дело по признакам нарушения Администрацией муниципального образования городского поселения «Нижний Одес» части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

   В декабре 2010 года Администрацией МО ГП «Нижний Одес» было объявлено о проведении запроса котировок на содержание и обслуживание кладбища на территории муниципального образования городского поселения «Нижний Одес»: ведение статистической отчетности, осуществление учета захоронений, ежеквартальное представление отчетов по захоронениям, санитарную уборку и вывоз мусора с дорожек, территорий между могилами, дренажных канав, площадок для транспорта, вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, техническое содержание ограждений возле кладбища, информационных указателей летом, санитарную уборку и вывоз мусора, вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, расчистку дорожек и площадок с твердым покрытием от снега, вывоз снега, подсыпку центральных дорожек песком при гололеде зимой.

   Победителем запроса котировок было  признано ООО «ГИС», с которым по результатам запроса котировок Администрацией МО ГП «Нижний Одес» был  заключен муниципальный контракт № 07-11 от 01.01.2011  сроком по 31.12.2011 с условиями исполнителя по ведению статистической отчетности, учету захоронений в секторах и ежеквартальному предоставлению отчетов по захоронению.

   Частью 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного контроля и надзора.

   Комиссия Коми УФАС России установила, что функции по ведению статистической отчетности, осуществлению учета захоронений, представлению отчетов по захоронениям являются функциями контрольного характера в сфере организации ритуальных услуг, являются функциями по организации ритуальных услуг, т.е. являются функциями органов местного самоуправления МО ГП «Нижний Одес».

   С учетом данных обстоятельств Управлением Федеральной антимонопольной службы по республике Коми принято решение о признании Администрации МО ГП «Нижний Одес» нарушившей части 1, 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части действий по наделению ООО «ГИС» функциями органов местного самоуправления по ведению статистической отчетности, осуществлению учета захоронений, представлению отчетов по захоронениям, а также выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения действий по наделению ООО «ГИС» функциями органов местного самоуправления по ведению статистической отчетности, осуществлению учета захоронений, представлению отчетов по захоронениям.